公共服务资本化与房产市值：对中国是否应当开征房地产税的启示

作者：任强,侯一麟,马海涛

摘要：当下的中国应不应当开征房地产税、为什么应当开征？本文试图从捕获公共服务价值的角度，利用基础教育在房产市场上资本化的数据提供证据，促进这方面的研究并为决策提供参考。本文以北京市海淀区为样本，锁定三类小学划片，使用从房产中介网站获取的2013和2014年年中、年底总计4波共5442套房产数据，控制各种因素进行回归分析，发现市重点和区重点划片的单位房价比普通小学划片分别高出30％和5％。2014年北京市推出史上最严“免试就近入学”措施，倍差法回归分析发现：该政策实施后，区重点小学划片的房价提升了近3％。本文的结果是我国基础教育资本化的直接证据，表明宽税基的房地产税作为价值捕获工具，应当在中国开征。

发文机构：中央财经大学财政税务学院 美国西拉丘斯大学麦克斯维尔学院 中央财经大学研究生院

关键词：公共服务资本化房价就近入学房地产税Public Service, Capitalization, Housing Price, School Attendance by Proximity, Real Property Tax

分类号： F81[经济管理—财政学]