经济增长路径中的最优环境政策设计

作者：陈仪,姚奕,孙祁祥

摘要：一国的最优污染物排放量取决于该国的经济发展阶段，这已基本成为人们的共识，现实中观察到的“环境库兹涅茨曲线（EKC）”印证了这一命题。但另一个重要且尚无明确答案的问题是，最优环境政策是否也取决于经济发展阶段？本文对这一问题进行了深入探讨并得到了重要发现，即最优环境政策确实具有阶段性：在经济发展的初级阶段，侧重价格管理的庇古税是更有效率的政策手段；而当经济发展到一定阶段，特别是跨过EKC的拐点后，侧重数量管理的可交易排污权将成为更有效率的政策手段，并且其比较优势会随着经济继续增长而进一步强化。基于欧盟数据的实证分析也证实了这一发现。本文的政策建议是：随着中国经济规模的不断扩大，政府应及时加大环境治理力度，并更多地采用可交易排污权这一环境政策手段。

发文机构：北京大学经济学院

关键词：环境库兹涅茨曲线庇古税可交易排污权阶段性环境政策Environmental Kuznets Curve, Pigou Tax, Tradable Pollution Rights, Income-Level Dependent Environmental Policy

分类号： F061.3[经济管理—政治经济学]