完善我国地方税体系的构想

作者：朱青

摘要：本文在借鉴国外地方税体系经验的基础上，分析了我国在营业税淡出后地方税体系的建设问题，提出不能将房产税和企业所得税作为地方主体税种，更不能扩大增值税地方分享的比例；完善地方税体系的思路应当是开征零售环节的销售税划给地方，或者是改造现行的消费税，将一部分定额征收的消费税划给地方；另外，可以提高个人所得税地方分享的比例。本文认为，在完善地方税体系的过程中，应当取消增值税中央、地方共享的做法，由中央独享增值税收入；同时要改革转移支付制度，加大中央对地方的一般性转移支付。

发文机构：中国人民大学中国财政金融政策研究中心

关键词：营改增地方税地方税体系分税制Turning Business Tax into VAT, Sub-national Taxes, Tax-sharing System

分类号： F812.4[经济管理—财政学]