税收竞争、财政支出压力与地方非税收入增长

作者：王佳杰,童锦治,李星

摘要：继“税收超经济增长”之后，地方政府非税收入规模的超常增长已成为新的财税研究热点。本文以此为分析对象，在中国式分权模式下构建地方政府财政收支决策模型，探讨地方税收竞争、公共支出压力与非税收入增加之间的内在关系，继而利用2000—2011年省际动态面板数据验证相关推论。结论表明，政府间税收竞争强度、以及地方财政支出压力的增加，均会导致非税收入规模的扩大；而通过提高财政收入分权水平，提升地方收入自给率，则能够抑制地方对非税收入的依赖。最后，本文就合理管控地方非税收入规模提出了相关的建议。

发文机构：厦门大学财政系

关键词：财政分权非税收入税收竞争财政支出压力Fiscal Decentralization, Non-tax Revenue, Tax Competition, Fiscal Pressure

分类号： F810.4[经济管理—财政学]