中国财政分权对健康的影响

作者：彭浩然,吴木銮,孟醒

摘要：健康水平是衡量一个国家经济社会发展的重要指标.迄今为止,究竟财政分权如何影响健康还存在很大的争议,且极少有针对中国的研究.本文选取人口死亡率作为反映健康水平的指标,并通过构造省内财政分权指标,利用1995-2009年的省级面板数据,实证检验中国财政分权对健康的影响.本文的主要发现是：无论是从收入还是支出方面考察,中国财政分权都不利于健康水平的提高；省份的财政依存度会部分抵消财政分权对健康的不利影响；此外,省级政府对地方政府的财政转移支付能够促进健康水平的提升,但这种积极作用会随着财政支出分权程度的提高而减弱.最后,本文利用多层委托代理理论和中国式“利维坦假设”对研究发现进行合理解释,并提出相关政策建议.

发文机构：中山大学岭南学院 香港教育学院亚洲及政策研究学系

关键词：财政分权健康财政收入财政支出Fiscal Decentralization, Health, Fiscal Revenue, Fiscal Expenditure

分类号： F812.4[经济管理—财政学]