省以下财政体制改革的深化与政策着力点

作者：孙开

摘要：财政改革向着省以下财政体制和基层财政领域逐步延伸，是我国财政发展的自然逻辑。在这一进程中，需要我们进一步厘清优化地方财政体制所亟待解决的关键问题和政策着力点。在剖析我国近年来地方财政体制改革措施的基础上，本文认为，应从各地间差异较大的财政省管县实施办法中提炼出“优势特色”，以县级财政为重点整合地方财政级次，构建与县级基层政府责任相匹配的基本财力长效保障机制，同时不削弱市级和乡镇财政的特有功能，建立辖区内和跨辖区的地方财政转移支付体系，提高省以下财政体制的整体运行效率。

发文机构：东北财经大学财政税务学院

关键词：省以下财政体制基层财政省管县政策着力点Sub-National Fiscal System,Grass-roots Fiscal,County Finance Managed by Provincial Finance,Policy Issues

分类号： F810.2[经济管理—财政学]