农业面源污染控制的财政政策研究

作者：李一花,李曼丽

摘要：继工业点源污染之后，无固定排污口的农业面源污染已成为当前我国环境、资源和农业可持续发展的重大威胁。在经济发展过程中农业面源污染控制的“市场失灵”以及由此产生的农户“非理性行为”是财政介入农业面源污染控制的理论依据。本文在考察了我国农业面源污染的现状及现行财政政策调控农业面源污染不足的基础上，系统梳理了美国政府财政调控农业面源污染的政策措施，提出调控农业面源污染必须立法先行，在强化财政职能的同时，合理界定中央与地方的事权范围，更加注重财政补贴手段的高效运用并辅之以税收手段，同时注重加强对农户的生态教育，惟如此才能从源头上改善我国日益严重的农业面源污染状况。

发文机构：山东大学经济学院 中国社会科学院财政与贸易经济研究所

关键词：农业面源污染财政政策绿色补贴生态农业

分类号： F817[经济管理—财政学]