财政分权改革提高了地方财政激励强度吗？

作者：傅勇

摘要：本文实证研究并比较了改革开放前后中国地方财政激励强度的动态特征。文章发现，1980年开始的分权化改革显著地提升了地方财政激励的强度，这一特征并没有因税制调整和大规模的垂直转移支付而改变；并且，分税制改革进一步强化了而不是削弱了地方财政激励。这意味着，至少在经济利益上，地方政府（官员）有很高的积极性推动经济增长，这为中国地方政府之所以展开为增长（而不是为租金）的竞争提供了一种解释。

发文机构：中国人民银行上海总部调查统计研究部助理研究员、经济学博士

关键词：财政分权财政激励分税制Fiscal DecentralizationLocal Fiscal IncentiveSeparating Tax System

分类号： F062.2[经济管理—政治经济学]