城镇化与中国城镇财政制度变迁研究

作者：温来成

摘要：在我国城镇化快速推进之际，城镇建设和发展，对政府财政公共服务的规模、结构和质量，提出了更高的要求，成为推动财政制度变迁的强大动力。在税收制度领域，需要整合现行地方税种，提升财产税地位，开征若干新税种，构成城镇主体税源，为城镇建设提供资金支持和政策工具；在城镇公共投资领域，建立与市场化改革趋势相适应的市场准入制度、合同管理制度和公共定价与收费制度。达到公共利益和投资者利益的均衡；在预算制度改革方面，解决城镇建设中的公共服务和专项资金安排问题；在社会保障领域，重点解决农民进城后所面临的养老、医疗、失业等问题。因而财政管理制度变迁．就是妥善处理城镇建设中各级政府的职责与利益。

发文机构：中国人民大学经济学院博士后流动站博士

关键词：城镇化财政制度制度变迁

分类号： F812.2[经济管理—财政学]