地方政府主导的土建城市化——以鹤壁市为例

作者：刘云刚,殷冠文

摘要：中国的城市化模式有别于西方,主要特色在于政府的作用。中央政府和地方政府的不同作用方式的组合,形成了中国城市化的时代特色和多种地域类型。20世纪80年代之前,主要是中央政府推动下的＂自上而下＂的城市化;80年代之后,全球化和地方力量影响下,＂自下而上＂、＂自外而内＂等多种类型的区域城市化迅速推进,与此同时地方政府的作用日益凸显。但相对于沿海地区城市化主要表现为产业升级、规模集聚、改善居住需求引发的内城更新和对外扩张而言,内陆地区的城市化则更多是作为一种促进经济增长的＂战略＂强行实施,其中地方政府具有更积极的作用。本研究以河南省鹤壁市为例,探讨了这种地方政府主导下的城市化过程,实证了在征地、基础设施建设、人口迁移、企业吸引等多个环节中的地方政府作用。这一过程的持续性及其意义仍需进一步探讨,但或许这将成为一种新的中国城市化路径。

发文机构：中山大学地理科学与规划学院 九州大学大学院人文研究科

关键词：土建城市化地方政府内陆地区政策过程鹤壁市city makingurbanizationlocal governmentinland citypolicy processHebi city

分类号： F299.21[经济管理—国民经济]