电力产业反垄断法适用问题研究——对日本电力自由化改革的考察

作者：李慧敏

摘要：电力产业等规制型产业虽然不属于《反垄断法》适用除外领域,但由于规制型产业一般都设立专门的产业规制法和产业监管机构,对规制型产业垄断行为的执法依据及执法机制并不明确。伴随电力市场化改革深化,＂竞争促进型＂产业政策的出现,使产业政策与竞争政策的关系日益紧密。如何协调两者关系,成为电力产业发展的现实需求。日本主流观点是构建竞争法与产业法两种法律之间的协调、互补关系,并在制度设计和执法实践中探索落实该主流观点。本文在考察1995年至今日本四次电力市场化改革历程及现状的基础上,从学界理论、制度设计、执法实践三个层面归纳日本电力产业中协调竞争法与产业法的主要经验,总结我国电力产业反垄断法执法中可资借鉴之处。

发文机构：中国科学院科技战略咨询研究院

关键词：日本电力产业规制型产业市场化改革产业政策竞争政策反垄断法适用问题Japan electric power industryRegulatory industryMarket-oriented reformIn- dustrial policyCompetition policyApplication of antitrust law

分类号： F426.61[经济管理—产业经济]