垄断行业普遍服务的价格补偿机制研究——以邮政和电信业为例

作者：郭宗杰,孙仙冬

摘要：邮政与电信等垄断行业普遍服务价格补偿机制建立的必要性，根植于普遍服务公益性与企业营利需求之间的冲突。建立科学的价格补偿机制，不仅有利于解决上述矛盾，同时也符合我国放松监管的改革脉搏，有利于逐步打破行业垄断以及解决二元结构等问题。由于目前我国普遍服务的价格补偿机制主要由公共财政补贴、税费减免以及交叉补贴构成，导致垄断，价格补偿内部化、隐秘化以及价格补偿相关主体权责不明确等问题的存在。未来我国应以交叉补贴作为过渡，逐步建立起以普遍服务基金为核心的价格补偿机制，实现普遍服务价格补偿的外部化、透明化与规范化。

发文机构：暨南大学法学院

关键词：邮政电信普遍服务普遍服务基金价格补偿机制

分类号： F726.2[经济管理—产业经济]