撒播一粒种子“产业+动能”两开花——三峡集团“三峡种子基金”扶贫模式解析

作者：牛江溶

摘要：通过“落实到村、帮扶到户、直到产业、集体所有、民主管理、有偿借用、滚动开发”的帮扶方式和运作模式,种子基金实现了保值微增值和良性循环。要确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,因地制宜设计出有效的脱贫机制,实现精准脱贫是关键。三峡集团在大量的扶贫实践中,尤其是在帮助金沙江下游库区脱贫攻坚,支持移民和贫困群众发展产业的过程中,探索出一条新的精准扶贫路径——设立“三峡种子基金”,以“落实到村、帮扶到户、直到产业、集体所有、民主管理、有偿借用、滚动开发”的模式开展运营,鼓励群众自主组织、自主管理、自主发展,实现精准帮扶、有效造血。据了解,截至2020年8月,“三峡种子基金”投放率保持在95%左右,到期回收率达99.9%以上,借款2100多户,平均每户年增收5700多元,直接惠及2.2万余人。“三峡种子基金产业扶贫项目”也因此荣获人民日报“2018年民生示范工程奖”,成功入选国务院扶贫办“2019年企业精准扶贫专项50佳案例”。“三峡种子基金”究竟是如何因地制宜、精准帮扶,实现良性运作的?本刊邀请到“三峡种子基金”项目执行方三峡集团公益基金会的牛江溶处长撰稿解析“三峡种子基金”的运作模式和独到之处。

发文机构：三峡集团公益基金会

关键词：农村贫困人口种子基金公益基金会精准扶贫精准脱贫运作模式脱贫攻坚良性循环

分类号： F32[经济管理—产业经济]