以宅基地有偿退出改革助推易地扶贫——四川省泸县“嘉明模式”分析

作者：姚树荣,熊雪锋

摘要：“嘉明模式”的核心要义是将宅基地有偿退出改革和易地扶贫相结合，探索出了一种对特殊贫困人口精准脱贫的新路子，具有一定借鉴与推广意义。其精准脱贫的机理可概括为：宅基地价值得以显化，以土地发展权换取资金，构建产业扶贫长效机制，实行农村与城镇“双保障”。但这一模式也有一定局限性，具体表现为：指标流转范围受限，资金压力较大；制度设计欠合理，群众参与度较低。进一步优化完善“嘉明模式”，一是把宅基地有偿退出看作自然的历史过程，二是探索建设用地指标市场化交易机制，三是完善宅基地有偿退出的收益分配机制。

发文机构：四川大学经济学院 中国人民大学马克思主义学院

关键词：嘉明模式宅基地有偿退出易地扶贫

分类号： F301.24[经济管理—产业经济]