日本农业补贴制度安排、绩效及启示

作者：蔡鑫,陈永福

摘要：基于日本农业及其发展阶段和特征，对日本农业补贴的内容和成效进行分析和梳理，对其政策改革的要点和本质进行提炼，以期对中国农业政策改革和发展方向提供借鉴和支撑，为我国农业补贴政策的顶层框架设计提供有效的经验和启示。对日本农业补贴制度的理论框架进行分析和提炼的基础上，通过对其农业补贴的分类、结构及绩效进行了梳理、总结和解析。发现农业补贴政策应有一个整体的制度安排，即应协调好效率、稳定和公平之间的关系，同时具体到日本农业补贴实施的方式和效果来看，可以说优缺点共存。因此，中国在制定农业补贴政策时要有总体的制度安排，明确补贴目标，提高补贴的靶向性；同时结合日本经验，充分发挥政策的引导作用，以扩大农业经营规模和调整产业结构促发展。

发文机构：中国农业大学经济管理学院

关键词：日本农业制度农业补贴补贴结构制度安排

分类号： F312.2[经济管理—产业经济]