国家“粮食直补”推行种粮实名制的对策建议——兼论种粮资格化及职业化意义

作者：徐鲜梅

摘要：文章基于国家粮食直补政策突出存在执行不到位及扭曲执行的客观事实,以及实际操作中“见地补贴”、“见粮补贴”、“项目补贴”或“规模补贴”的弊端,分析和探索国家粮食直补资金优化配置的路径及方式,并提出了要突出“补贴谁”的核心问题,围绕“四个转变”——“补贴农户（家庭）”转向“补贴农民（个人）”、“补贴客体（土地）”转向“补贴主体（活人）”、“补贴粮食（数量）”转向“补贴产能（能人）”、“补贴项目（规模）”转向“补贴资格（新人）”,把补贴目标直接瞄准种粮人,实现种粮补贴资金与种粮人（资格和能力）直接结合,赋予种粮人相应的权益,改善种粮从业人员结构,优化配置粮食补贴资金和准确把控粮源,发挥“小资金、大意义”的农村政策功能,推进种粮资格化及职业化进程,以及“多种粮、种好粮”及国家粮食安全的战略步伐。

发文机构：中国社会科学院农村发展研究所

关键词：粮食直补实名制对策建议种粮职业化

分类号： F326.11[经济管理—产业经济]