农地产权“两权分离”到“三权分离”——基于新制度经济学视角的解读

作者：何立,罗帅

摘要：2014年中央一号文件提出将土地承包经营权分设为承包权和经营权,标志着中国农地产权由＂两权分离＂向＂三权分离＂转变。本文利用新制度经济学理论对此进行分析,认为＂三权分离＂的本质是农地产权束的分割与细化,体现了农地产权制度界定的相对性与渐进性;＂三权分离＂能够有效发挥农地产权的激励功能,对农民流动与土地流转产生积极影响;＂三权分离＂关键在于产权界定的有效性,须着重关注法律规范修正、权利落实、权利维护等问题。

发文机构：湘潭大学商学院 湖南大学金融与统计学院

关键词：农地产权三权分离新制度经济学

分类号： F323.212[经济管理—产业经济]