改善农村社区治理的路径创新——基于四川省康定县“政府指导下社区主体参与”模式的讨论

作者：韩伟

摘要：＂改进社会治理方式＂是党的十八届三中全会提出的重要任务之一,而改善农村社区治理是改善社会治理的重要内容,覆盖面积大、人口多,涉及复杂的利益诉求和社会矛盾。从目前政府的统管为主,过渡到未来的多元共治,一般依据授权、协商、利益相关群体共治共管等原则开展工作。但是具体如何做,面临路径选择难题。本文基于案例分析提出了改善农村社区治理的五条基本路径：一是引入参与式工作方法;二创新政府项目管理模式;三是按照社会管理内容和效果实行多元分类治理;四是重建社区集体行动能力;五是引入社会组织。其中,多元分类治理是指按照公共事务管理的内容和效果来确定3类治理主体：1政府为管理主体。2放权社区开展自治管理。3政府和社区合作共治。

发文机构：四川省社会科学院

关键词：农村社区治理路径

分类号： F291.1[经济管理—国民经济]