“村账乡管”的制度缺陷及其优化机制设计

作者：张坤,郭斌

摘要：村级财务管理工作是基层民主建设的主要内容，也是农民关注的焦点问题。“村财乡管”是实现对村级财务监督的普遍做法。该制度设计的初衷主要是为了实现村级财务管理的规范化，加强对村干部的有效监督，减少或避免村干部的贪污腐败现象。然而，近年来农村涉财问题时有发生，实践中该制度却无法对村干部的违规行为进行有效制约。本文认为，只有利用契约的形式强化对村干部任中监督与离任审计，加强信息公开机制，才能从根本上制止村级财务管理中出现的种种乱象，完善农村财务管理机制。

发文机构：西北农林科技大学思想政治理论研究与教学部 西南政法大学管理学院

关键词：村财乡管任中监督制离任审计制契约机制信息公开机制

分类号： F325.4[经济管理—产业经济]