还权优于让利——征地制度改革应有价值取向及实现路径

作者：何格,刘立,陈明红

摘要：既有征地制度改革的价值取向集中在提高补偿标准以“让利于民”，但其不能从根本上触入现行征地制度。改革和完善现行征地制度的应有价值取向还在于“还权于民”，应系统阶段地创设适应公有制特殊国情下的现代农地产权激励和约束，在征地中逐步实现“同地，同权，同价”，以促进农地安全，农民利益保护，工业化和城镇化等彼此冲突的多元化目标的动态协调和均衡，并从显化土地财产权、创设农地发展权、赋予农地转让权和界定征收救济权等方面探讨了实现“还权于民”的路径。

发文机构：四川农业大学经济管理学院 交通银行西单支行 四川省社会科学院农村发展研究所

关键词：征地改革价值取向“还权于民”产权安排

分类号： F301.1[经济管理—产业经济]