构建互不隶属的基层政府体制：基于乡镇财政的视角

作者：蔡芳宏

摘要：以＂省直管县＂和＂乡财县管＂为基础的政府体制改革不能从根本上解决乡镇财政问题,应当构建互不隶属的基层政府体制。改革的要点：一是应当实行市县乡镇三级互不隶属、职能分工的地方政府制度 二是构建业主委员会式的乡镇人大,以约束乡镇政府的支出 三是实行农村土地使用权的产权化改革。

发文机构：江西财经大学财税与公共管理学院

关键词：乡镇政府“乡财县管”约束机制

分类号： D693.62[政治法律—政治学][政治法律—中外政治制度]