以人为主体的“三块地”改革——《“三块地”改革与农村土地权益实现研究》一书评介

作者：陈美球

摘要：“三块地”改革(农村土地征收制度改革、农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地流转制度改革)是农村土地制度改革的重要内容。在快速城镇化和乡村振兴的背景下,“三块地”改革的意义重大,呼应了我国发展范式的转型和城乡关系的调整。在效率优先的发展背景下,为了配置有限资源,城乡间存在着明显的等级差异,长期实行的城乡二元制度极大限制了农民获取改革红利以及农村土地要素释放活力。随着我国经济社会的发展,效率优先逐渐让位于对公平的追求。在公平优先的发展背景下,城乡间的关系由对立走向融合,以人为主体的视角受到重视,平权、包容、共享的概念被强调。由此,“三块地”改革显示出在新的发展背景下国家对于农民权益的尊重和保护,以及对于人人享有发展红利的落实决心。

发文机构：江西农业大学农村土地资源利用与保护研究中心

关键词：“三块地”改革农村土地制度改革乡村振兴土地要素改革红利农民权益城乡二元制度公平优先

分类号： F32[经济管理—产业经济]