风险管理VS收入支持:我国政策性农业保险的政策目标选择研究

作者：刘亚洲,钟甫宁

摘要：近年来农业保险在我国逐渐推广,取得了一些成效;但与此同时有调查发现农业保险的有效需求较低,大多数农民是为了获得政府补贴而购买保险,这与我国农业保险的政策目标(风险管理)相背离。本文通过分析全国10个省份小规模农户农业保险获赔的情况,发现我国政策性农业保险在现实中确实不能较好地发挥风险管理功能。农业保险功能发挥与政策目标定位的不匹配会影响到政策实施效果,因此有必要对现有政策目标进行调整完善。从我国小规模农户对农业保险的实际需求以及我国农业发展的迫切问题出发,需要将农业保险的政策目标调整为收入支持;在符合WTO相关规定的前提下,我国可以采取合理的方式借助农业保险名义来补贴农业生产。

发文机构：上海大学经济学院 南京农业大学经济管理学院

关键词：农业保险政策目标风险管理收入支持小规模农户Agricultural insurancePolicy targetRisk managementIncome supportSmall farmer

分类号： F842.66[经济管理—保险]