农民就业转型的土地制度约束分析

作者：刘奇勇,张恒翔,梁媛

摘要：随着城市化进程的加快，农民就业转型已成为重点关注的研究内容，而农民就业转型的约束条件核心是土地制度的约束。本文指出土地制度的约束主要是政府政策文件的权益约束、农地经营承包权的约束、集体建设用地的收益约束和农地抵押与担保权的法律间冲突，可通过农地承包经营权的流转、确保农民在就业转型中享有集体建设用地的收益权、发展农村土地股份合作制、建立城乡一体土地市场等方式来平稳实现农民就业转型，并且在土地流转中要充分发挥政府的整合作用。

发文机构：天津财经大学珠江学院 南开大学经济学院

关键词：农民土地制度就业转型

分类号： F249.21[经济管理—劳动经济][经济管理—国民经济]