新农村建设的“七元合一”优化组合体系研究

作者：胡勇

摘要：新农村建设是“人、地、钱、粮、权、市、力”七元合一优化配置的系统工程，其中“人”是主体、“地”是载体、“钱”是收入、“粮”是根基、“权”是保障、“市”是链条、“力”是配置；“力”贯穿其它六元，形成优化组合体系。“人-力组合”涉及农民工外出务工支持城市与工业发展、城市下派干部进行人力资源反哺问题；“粮-力组合”涉及粮食生产与粮食安全问题及农业科技支撑问题；“市-力组合”涉及农业产业化、农村市场化问题。以上三方面，强调“生产发展”问题。“钱-力组合”涉及钱从何处来，资金如何融通，强调“生活宽裕”问题；“地-力组合”涉及土地利用与开发、生态环境保护，强调“村容整洁”问题；“力-力组合”涵盖文化软实力与资源配置力的多重视角，强调“乡风文明”等问题：“权-力组合”涉及权利如何保障、权力如何运行，强调“管理民主”问题。

发文机构：清华大学马克思主义学院 贵州省现代农业发展研究所

关键词：新农村建设“人地钱粮权市力”“七元合一”优化组合体系the new rural reconstruction＂people, land, money, food, power, market, force＂seven elementsan optimal allocation

分类号： F320.3[经济管理—产业经济]