我国农田水利设施供给机制：变迁、困境与创新——基于南方旱涝灾害的思考

作者：柯龙山

摘要：南方旱涝灾害暴露出我国农田水利设施薄弱的问题,考察建国后农田水利设施供给机制的路径变迁,可知当前农田水利设施供给机制存在的困境：城市偏好的非均衡发展战略导致农田水利设施建设严重滞后;自上而下供给主导型决策机制导致农田水利设施供需脱节;水利建设事权划分不清导致农田水利设施管理责任弱化;市场倾向的多元化投资机制导致农田水利设施投资主体缺位。因此要求重构和创新相关制度：加大公共财政投入,明确政府的投资主体责任;科学进行水利建设规划,完善水利建设及旱涝灾害应急管理法律体系;整合农田水利建设支农资金,扩宽建设资金筹措渠道;加快农地制度创新,调整现行用工制度。

发文机构：福建师范大学公共管理学院

关键词：农田水利设施供给机制公共产品制度变迁irrigation and water conservancy facilitiessupply mechanismpublic goodsinstitution change

分类号： S27[农业科学—农业水土工程][农业科学—农业工程]