完善我国天然气定价机制的路径与政策

作者：李廷东,何春蕾,董振宇,张颙

摘要：为了完善我国天然气定价机制,在阐述天然气定价机制演变一般规律的基础上,分析了当前天然气定价机制存在的主要问题,即管道输配气的准许收益率明显偏高、放开天然气价格没有明确的标准和条件、"基准价+浮动幅度"管理办法存在不足、市场中心的发展尚处于起步阶段。结合我国天然气价格改革的目标,提出4条完善天然气定价机制的路径与政策。研究结果表明:(1)参照核定电网输配电准许收益率的办法,合理确定管道输配气的准许收益率,理顺天然气产业链价格,促进天然气全产业链健康可持续发展;(2)依据我国《反垄断法》明确放开门站价格的条件与标准,为制定价格市场化改革政策提供依据;(3)对不具备取消门站价格管制条件的地区,完善门站价格形成机制,促进定价机制由政府管制向与油价挂钩转变;(4)对具备取消门站价格管制条件的地区,加快发展天然气市场中心,促进定价机制由与油价挂钩向气与气竞争转变。

发文机构：中国石油西南油气田公司

关键词：天然气定价机制演变规律价格改革路径与政策Natural gasPricing mechanismEvolution lawPrice reformpath and policy

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