双重公共性与双重排他性——集体土地所有权的有机特征体系

作者：李婷,林辉煌

摘要：集体土地关系的调整,主要是处理国家、成员集体和集体成员三者的关系。在国家和集体成员面前,成员集体拥有对外(对国家)与对内(对集体成员)两方面的权利和义务,共同构成集体土地所有权的多重内涵。集体土地所有权的有效行使,既要考虑国家公共利益和集体公共利益,同时还要维持集体利益在国家与个体利益面前的自主性。因此,集体土地所有权具有双重公共性和双重排他性的特征。双重公共性是指集体土地所有权行使过程中,成员集体应该吸纳国家公共意志(对外公共性)和整合集体成员的公共意志(对内公共性)。双重排他性是指集体土地所有权行使过程中,成员集体公共意志在国家(对外排他性)和个体(对内排他性)面前保持一定的自主性。集体土地所有权的这几种特征相互影响,互为前提,作为一个整体,缺一不可,共同构成集体土地所有权的有机特征体系。

发文机构：中山大学马克思主义哲学与中国现代化研究所暨哲学系 华南理工大学公共政策研究院

关键词：集体土地所有权对内公共性对外公共性对内排他性对外排他性有机特征体系collective land ownershipinternal publicityexternal publicityinternal exclusivenessexternal exclusivenessorganic characteristic system

分类号： F311[经济管理—产业经济]