后脱贫攻坚时代农村社会救助反贫困的困境及政策调适

作者：兰剑,慈勤英

摘要：后脱贫攻坚时代,中国农村反贫困形势进入绝对贫困与相对贫困并存的新阶段,面临着新形势:'两无人口'数量巨大,兜底脱贫压力激增,相对贫困问题更加突出,已脱贫人口返贫风险大,农村贫困人口追求美好生活的愿望更加强烈。当前中国农村社会救助政策运行中也存在着一些突出问题,反贫困'造血'功能不足,救助标准过低,兜底脱贫作用有限,救助政策简单叠加,能力提升政策缺失,低收入群体争当'贫困户'。面对后脱贫攻坚时代农村反贫困的新形势,农村社会救助政策亟需强化兜底脱贫保障和政策衔接,更加关注相对贫困和多维贫困,规避救助依赖,建立贫困风险预警机制,注重贫困者长远发展。

发文机构：西南大学文化与社会发展学院 武汉大学社会学系

关键词：后脱贫攻坚时代社会救助贫困治理相对贫困绝对贫困post poverty relief erasocial assistancepoverty managementrelative povertyabsolute poverty

分类号： F323.8[经济管理—产业经济]