农民工半城镇化问题的多维审视

作者：郭芹,高兴民

摘要：农民工半城镇化作为我国当前亟需解决的社会经济问题，其影响因素集中在制度、土地、劳动力和资本4个维度。其中，以户籍制度为核心的城乡二元管理制度是农民工半城镇化的制度根源，导致农民工与城镇居民享受福利失衡；农村土地的财产功能和保障功能强化了农民工对土地的依赖，土地的财政功能加剧了地方政府对土地财政的依赖；文化程度偏低和职业技能匮乏使农民工难以在城镇实现稳定就业，其增长缓慢的收入水平与不断增长的农民工市民化成本之间的矛盾日益凸显。在当前推进农民工市民化的背景下，对农民工半城镇化问题进行多维审视，通过保障和提高农民工的收益和工资待遇，完善农民工市民化成本的多元分担机制，来解决农民工半城镇化问题。

发文机构：深圳大学中国经济特区研究中心

关键词：农民工半城镇化市民化户籍制度土地劳动力migrant workersemi-urbanizationcitizenizationhousehold registration systemlandlaborforce

分类号： F323.6[经济管理—产业经济]F320.3