农村土地承包法修改中农民朴素公平观及其制度回应

作者：陆剑

摘要：我国农民朴素公平观包含生存第一、权责统一和多数人决等基本内涵。全国7县84村田野调查发现,农村土地承包法律与农民朴素公平观存有背离现象：＂生不增,死不减＂导致部分集体成员的生存无法保障;权责不统一,发包方与承包方的权利义务存在失衡现象;多数人决困局,即涉及土地承包事宜存在有事不能议、议而不能决、决而不能行的问题。在《农村土地承包法》修改中：应尊重农民＂生存第一＂的要求,坚持土地均分原则并稳定农户承包权;坚持权责统一原则,实现发包方与承包方之间的权利义务对等;赋予集体成员多数人决的正当性和可执行性。

发文机构：中南财经政法大学法学院

关键词：土地承包法朴素公平观权利义务对等农村调查rural land contract lawsimple fairness viewrights and obligations reciprocityfield survey

分类号： D912.3[政治法律—法学]