中国土地制度改革市场化路径选择

作者：白佳飞,杨继瑞

摘要：以分析土地管理制度所处的耕地保护红线、快速城镇化和生态文明建设三个时代背景为逻辑起点,研究了在既有制度框架下市场化配置的三种策略：城乡土地流动、耕地资源异地占补平衡和＂飞地工业模式＂。在此基础上,提出新一轮土地改革市场起决定性作用的改革路径：城市土地一级开发的PPP模式,发挥集体经营性建设用地入市的制度引擎作用,宅基地有限市场化配置和市场化思路推进征地制度改革。最后,提出政府在土地改革制度环境建设中的四个功能：科学规划、搭建市场交易平台、统筹协调利益关系和风险评估管控。

发文机构：四川大学经济学院 重庆市土地利用与遥感监测工程技术研究中心

关键词：土地制度改革土地市场化土地改革land system reformland market reformland reform

分类号： F325.2[经济管理—产业经济]