村民自治视野下村民代表的权域

作者：包先康,朱士群

摘要：根据村民自治制度的设计,村民会议是村级最高决策形式,但是,在很多地区村民会议难以发挥作用,而村民代表会议正在取代村民会议成为民主决策、民主管理、民主监督的主要形式。因此,村民代表权力的运作的合法性就成为成为问题的焦点。根据对村民代表应然权域和实然权域的考察发现,在村庄事务中村民代表的权力运作,既存在着越域,也存在着限域,很多情况下两者并存。要克服上述困境,必须要进一步完善村民自治制度,加强公民教育,探索出消解村民代表权力运作过程中的＂合法性困境＂的路径。

发文机构：安徽工程大学人文学院 安徽师范大学政法学院

关键词：村民自治村民代表村民代表会议应然权域实然权域villagers＇ autonomyvillager representativevillager representatives＇ meetingjust power domainreal power domain

分类号： C912.82[经济管理][社会学]