建国以来我国林业法规演变过程研究

作者：蓝瞻瞻,王立群

摘要：通过分析我国建国60年来森林资源发展状况和林业法规的变化情况,总结变化的规律,认为政策法规的制定理念经历了从国家本位到权利本位的变化,即从建国到＂文革＂时期,政策法规的制定理念是国家本位,林业法规处于次要地位,公民的森林权利遭漠视;改革开放之后,林业法规才慢慢发挥主导地位,公民的林业权利也逐渐受到重视,体现了权利本位的立法理念。指出国家本位的政策法规导致森林资源的破坏性利用,以及权利本位的政策法规促进了森林资源的增加。认为完善林业政策法规应该：制定政策和法规必须正确处理近期和长远利益、局部和全局利益的关系;应该保障多元的林业主体参与林业政策的制定;建议更多地采用经济手段和制度安排解决我国的林业问题。只有制定科学的林业法规,才能促进民生和森林资源的共同发展。

发文机构：北京林业大学经管学院

关键词：林业政策森林资源国家本位权利本位破坏性利用改革开放forestry policyforest resourcesstate-orientedright-orienteddestructive usereform and opening-up

分类号： D922.63[政治法律—环境与资源保护法学][政治法律—法学]