雾霾治理中的“政治性蓝天”——来自中国地方“两会”的证据

作者：石庆玲,郭峰,陈诗一

摘要：地方政府和官员更重视环境保护还是经济增长，目前尚有争议，但在政治敏感时期，地方政府有更大的激励加大环境保护力度，营造一种暂时性的“政治性蓝天”，这并不影响长期的经济增长。本文通过对中国189个城市2013年12月至2016年3月的日度空气质量指数（AQI）以及合成空气质量指数的单项污染物浓度数据进行实证研究，发现各城市“两会”期间空气质量显著改善。相对于平常时期，“两会”期间空气质量指数降低约5．7％。而且“两会”期间空气质量的改善主要发生在PM2.5、PM10、SO2等考核更看重、民众更敏感的污染指标上，而对于NO2和O3等污染指标，则影响不显著。此外，本文的实证结果还发现．部分空气污染指标的改善实际上在“两会”召开前就已经开始．但在“两会”过后空气质量迅速恶化，且恶化的程度较“两会”召开期间的改善程度更为严重。因此．“政治性蓝天”是以政治事件过后更严重的报复性污染为代价的。一系列的稳健性检验和反事实分析显示本文的结果非常稳健。

发文机构：复旦大学经济学院 北京大学国家发展研究院 上海新金融研究院

关键词：雾霾“两会”双重差分法fog and haze＂two sessions＂difference in difference

分类号： F205[经济管理—国民经济]