副省级城市发展逻辑：官员配置与增长驱动

作者：周靖祥

摘要：在中国城市体系中，副省级城市政治与经济运行具有“扁平化”特质，即经济体量大、辖区面积小、城市化水平高、党政官员配置级别高。本文探讨了副省级城市增长与发展的关系，尝试建构城市化道路选择的本土化理论．提供关于超大城市经济发展实现机理的经验证据。通过构建城市增长的联立方程模型，利用1990-2010年城市面板数据．实证检验了增长实现的约束条件。结果表明：市长和市委书记配置的经济增长效应显著．官员任期的人口和城区面积增长效应不显著。在城市土地国家所有和城乡二元户籍制度约束下，辖区面积决定了城市扩张的物理边界，人口规模决定了经济发展方式．控制官员特征变量及联立内生性后，产出规模每增加1％，就会使得建成区面积扩张0．4％-0．5％．城区扩张的人口吸纳效应高达1．5％。为谋求城市经济发展方式转变．势必需要提升可持续发展能力并协调好人地关系；充分发挥党政官员的能动性，调适政治与经济联动关系．通过官员治理来实现城市可持续发展目标。

发文机构：湘潭大学商学院 上海交通大学安泰经济与管理学院

关键词：副省级城市发展土地人口官员任期sub-provincecity developmentlandpopulationollicials tenure

分类号： F291.1[经济管理—国民经济]