乡镇改革：乡镇干部的所思所想——对湖北省乡镇干部的问卷调查

作者：吴理财,朱红萱

摘要：本文通过对湖北省4个县（市）乡镇干部的问卷调查和分析，以乡镇干部的视角来看待乡镇改革。本文认为，几乎每次乡镇改革，都是把乡镇干部视为被动的改革对象，将他们当作“包袱”抛弃，而极少从乡镇干部的视角来设计改革方案，认真听取他们的意见，将他们合理的利益、要求考虑进来。这种改革思路本身就值得商榷。这也是笔者企图建立以乡镇干部为“主位”的研究范式的一个重要原因，希望藉此引起上层政府和社会对乡镇干部意见的重视。简单地将乡镇干部当作“包袱”来改革，迟早会造成社会不稳定，不利于建设和谐的乡村社会，促进乡村社会的善治。

发文机构：华中师范大学中国农村问题研究中心

关键词：乡镇干部乡镇改革乡村治理政府职能

分类号： F325.4[经济管理—产业经济]D630.1[政治法律—政治学][政治法律—中外政治制度]