构筑农村社会安全网：缓解农村贫困的战略性制度创新

作者：左停,徐秀丽,齐顾波

摘要：本文将贫困与风险相联系，认为贫困是一个静态的、容易具体描述的现象，是标；而风险则是动态的，难以预知的，是本。风险一脆弱性一贫困是认识贫困现象的一个重要视角，因而也为反贫困战略提供了一个全新的切入点：构建社会安全网，阻隔或切断风险与贫困之间的紧密联系，从而降低或消除穷人的脆弱性。本文在对社会安全网的概念进行界定的基础上，分析了当前我国农村构建社会安全网的迫切性和时机条件，最后提出了构建社会安全网的若干设想。

发文机构：中国农业大学人文与发展学院

关键词：风险贫困现象农村贫困反贫困战略穷人制度创新战略性社会安全网联系农村社会

分类号： F323.8[经济管理—产业经济]D632.1[政治法律—政治学][政治法律—中外政治制度]