城市化：解决中国农村养老问题的关键

作者：刘昌平

摘要：谈到人口老龄化问题，人们往往关注和重视城镇人口的老龄化，而事实上，农村人口老龄化问题远比城市严重，从一定意义上讲，农村人口老龄化更应引起社会的关注。从总量来看，农村老龄人口远多于城市。根据第五次全国人口普查公告数字计算，城镇老年人口约为3180万，农村则大约为5631万，其绝对数是城镇的1．7倍，从增长速度来看，农村人口老龄化的增长速度快于城市。随着青壮年农村剩余劳动力向城市的转移，农村老年人口占农村总人口的比例将持续上升。从收入来看，城乡居民收入差别悬殊。1985年城乡居民收入之比为1．9：1，1995年该比较上升为2．7：1，1997年为2．5：1，并有不断扩大的趋势。由于农民纯收入中的相当一部分要用于购买生产资料，而城市居民有各种“生活补贴”。城乡居民的实际收入差距比以上数据还要大得多。经过新中国建国50多年的发展，特别是改革开放以来，中国的工业化得到了长足的发展，但是城市化水平仍滞后于工业化，中国仍是一个农业大国，解决农村人口养老问题是建立社会保障制度的重要任务。

发文机构：武汉大学社会保障研究中心

关键词：中国农村城市化农民收入养老保险社会保障制度

分类号： S－9[农业科学]F323.89[经济管理—产业经济]