日本对新务农人员的支持制度与对策

作者：王慧

摘要：日本的农业就业人口自60年代经济高速增长以来，一直呈减少趋，1999年为384万人，比1965年减少了70％。而且随着20世纪二三十年代出生的一代人退休期的临近，农业劳动力减少和高龄趋向将进一步加剧。目前，农业劳动力中65岁以上的老人已超过一半，其中，女性又占很大比例。由于劳动力不足，宝贵的耕地资源不能得到有效利用，制约了农业的发展，加上近年来迅速扩大的经济国际化，日本食品自给率不断下降。据日本统计局公布的资料，1999年日本食品综合自给率仅为41％，另外59％需要进口。同时，人口的减少与高龄化使农村活力降低，遏制了农村社会的发展。如何确保农业稳定地为国民提供食品并发挥其国土保全等多方面功能，日本各级政府采取了一些对策措施，对新务农人员的支持制度与对策就是其中之一。

发文机构：沈阳农业大学经贸学院

关键词：日本新务农人员支持制度对策

分类号： F331.3[经济管理—产业经济]