贫困治理社会化:路径转向、类型划分与嵌入式设计

作者：陈健,吴惠芳

摘要：有关贫困治理的已有论述均包含贫困治理社会化的理念,行政化向社会化转向是未来中国减贫事业的主要方向。本文在既有研究的基础上,梳理贫困治理的路径转向,对比分析贫困治理社会化与行政化的差异,进而提出贫困治理社会化的概念框架,以“内部动力”和“外部救助”两个维度将贫困治理社会化划分“慈善救济”“增能扶志”“赋权创业”三个类型,并结合案例剖析其实践机制与现实挑战。最后,梳理“政府—社会—贫困户”参与贫困治理社会化的治理逻辑,探索多元主体嵌入贫困治理社会化体系的功能性设计,并为多元主体参与贫困治理提出一系列制度设计,以期为2020年后相对贫困治理提供学理参考。

发文机构：中国农业大学人文与发展学院 国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心

关键词：贫困治理行政化社会化功能性嵌入制度性嵌入Poverty governanceAdministrationSocializationFunctional embeddednessInstitutional embeddedness

分类号： G64[文化科学—高等教育学]