矿产资源资产所有者与经营者产权界定

作者：范振林,李晶

摘要：明晰矿产资源资产所有者与经营者权益的边界、内涵、实现形式,推动矿产资源有偿使用制度改革是已经成为实现我国矿业可持续发展的基础性工作。本文主要分析了自然资源资产产权演化过程、矿产资源资产所有者和经营者三种产权关系,研究了查明资源储量定价和矿产品销售收入定价等所有者、经营者权益的两种实现形式,基于所有者和经营者的产权运用动机,重点讨论了矿业权出让收益征收改革中,国家所有者权益难落实、各地基准价不统一、新旧税费政策衔接不紧密、地方执行差异大等主要问题,探索性地提出维护矿产资源资产产权权益的相关对策建议。

发文机构：中国自然资源经济研究院 自然资源部

关键词：矿产资源资产所有者经营者产权Mineral resources assetsOwnersOperatorsProperty rights

分类号： F27[经济管理—企业管理]