黑龙江国有林区改革及其对天保工程的影响研究

作者：曹玉昆,李名扬,李大祥,朱震锋

摘要：课题组在国有林区长期跟踪调查的基础上,以黑龙江省通北林业局为例,分析黑龙江国有林区改革及其对天保工程的影响。首先,概述黑龙江国有林区管理体制改革历程并分析黑龙江国有林区管理体制改革产生的影响。其次,阐述黑龙江国有森林资源管理行政权力移交情况及其产生的影响。再次,对通北林业局天保工程实施效果及问题进行分析,通北林业局存在生态直接支出所占比例偏低,职工工资水平低,天保工程政策标准存在滞后性等问题。最后,提出明确改革要素流向,完善国有资源经营管理制度,优化天保工程资金支出结构,建立天保工程动态管理机制,对国有森工企业基础设施建设短板予以政策扶持等进一步完善国有林区改革与实施天保工程的政策建议。

发文机构：东北林业大学经济管理学院 通北林业局有限公司天保办

关键词：天保工程国有林管理改革行政职能移交国有森工企业通北林业局Natural Forest Protection Projectstate-owned forest resource management reformtransfer of administrative functionsstate-owned forest industry enterprisesTongbei Forestry Bureau

分类号： F326.25[经济管理—产业经济]