“项目制”下节水农业建设困境研究——以河北省Z市高效节水农业技术推广为例

作者：饶静

摘要：本文通过对河北省Z市的实地研究发现,＂项目制＂下,高效节水农业技术推广整合了政府各相关项目的财政资金,引入了不同来源的社会资金,与资本密集和技术密集的＂新农业＂建设相结合。其推广现状是设施农业面积应用比例高,大田作物应用比例低;规模经营等新型农业经营主体应用比例高,小规模农户应用比例低。＂项目制＂下高效节水农业技术推广存在重工程建设而轻机制改革、环境目标和项目区域容易偏离、偏向新型农业经营主体等困境。发展节水农业,应该让农业经营主体＂主动＂节水;应以解决粮食安全与水资源的矛盾为前提,不应该捆绑在发展型项目上;应重视对小规模农户应用节水农业技术的支持,不断提高村级组织的公共管理水平和农户互助合作水平。

发文机构：中国农业大学人文与发展学院

关键词：节水农业项目制技术推广公共管理水平机制创新

分类号： F324.3[经济管理—产业经济]