我国乡镇财政困难的成因及对策

作者：许正中,吴亮,石红

摘要：目前多数乡镇财政面临着很多困难和问题.经研究表明,我国83%的乡镇在不同程度上存在着一定的财政困难,主要表现是乡镇财源基础薄弱,收入增长乏力;财政供养人员严重超编,支出压力大,入不敷出;赤字扩大,债务沉重,有些地方已经严重影响基层政权的稳定,也影响地方经济发展和党群关系,造成了社会上一些不安定因素.因此如何改革乡镇财政,如何站在历史性的战略高度,即站在城市化、产业化及市场化的高度重塑财政体制,对于深化农村改革,加快农村经济发展,维护农村社会稳定具有十分重要的意义.

发文机构：国家行政学院经济学教研部 国家行政学院青干班学员 北京邮电大学财务处

关键词：中国乡镇财政财政收支税源债务负担乡镇机构分税制财政体制义务教育投入体制政府管理

分类号： F302.6[经济管理—产业经济]F812.8[经济管理—财政学]