我国粮价政策改革的逻辑与思路

作者：程国强

摘要：日益严重的粮食高库存、进口激增等问题凸显了改革临储等粮价政策的紧迫性。目前我国粮价政策调整的倒逼机制已经形成,正处于改革的重要关口。2015年调低临储价格属于过渡性调整,虽然有利于保护种粮农民利益,但可能无助于缓解当前玉米高库存问题,政策调整远未到位。与此相反,若不及时采取配套措施,2015年玉米库存可能会继续增加,而且还可能引发更加严峻的新问题。建议按照＂定向施策、价补分离,创新调控、综合配套＂思路,采取＂退出粮价支持＂＋＂种粮收益补贴＂组合改革方式,创新粮食调控体系,用二三年时间使粮价调整到位,形成以市场定价为基础的粮食价格形成机制,以直接补贴为主体的农民利益保护机制。要当机立断,按＂分类处置、分期消化＂思路,降价销售处理粮食临储库存。

发文机构：国务院发展研究中心学术委员会

关键词：粮食价格政策临时收储最低收购价直接补贴改革

分类号： F323.4[经济管理—产业经济]