作者:程漱兰,任爱荣
摘要:作为'新农业政策'标识的2004年中央一号文件,将在由'农业为工业提供积累'向'工业反哺农业'转折的整个历史时期持续发挥作用.2004年的'民工荒',折射了这个文件促成的农民务农收入、创业收入提高的实效.新农业政策的'多予'部分,尤其是2005年中央一号文件的亮点--提高农业综合生产能力的公共财力安排,要求较强的'政府能力';否则,宜取'少取'、'放活'的'能力稀疏型'惠农政策.
发文机构:中国人民大学农业与农村发展学院 中国农科院农业经济与发展研究所
关键词:农业政策中央一号文件收入反哺农业财力创业农民公共政府能力实效
分类号: F320[经济管理—产业经济]F323[经济管理—产业经济]