从建立全国社会保障基金到“基金所有：兼论保障制度改革,资本市场建设和国

作者：黄范章

摘要：本文从筹资、管理、使用三方面讨论全国社会保障基金问题，主张从增发专项国债、国有企业减持变现两渠道筹措，力主这笔基金集中统一管理，以适应建立全国统一的社会保障制度的需要，特别是主张这笔基金应该用来投资国有企业，确立基金所有制，并对基金所有制作了较深的阐述，提出基金所有制将创立一种新机制－“投资者主权”。

发文机构：国家发展计划委员会宏观经济研究院

关键词：社会保障基金资本市场国有企业社会保障制度

分类号： F832.21[经济管理—金融学]F842[经济管理—保险]