我国海砂资源开发管理问题探析及建议

作者：史瑾瑾

摘要：海砂资源用途广泛,随着经济建设对砂石资源需求量的增加,海砂开发引起了很大关注。开采海砂需同时取得海砂采矿权和海域使用权两种权利,2018年之前海砂“两权”管理分属不同部门,制度互不协调。2018年国务院进行机构重组后,海砂“两权”管理统一由自然资源管理部门负责。近两年结合管理需求并在试点基础上,自然资源部实行海砂“两权”联合招拍挂出让制度,大幅精简并优化出让环节与办事流程。但目前我国海砂资源开发仍面临缺乏规划、非法开采等问题,对此,文章提出建议:(1)科学规划海砂资源开发区块,合理调控出让计划;(2)提高海砂开采行业准入门槛,促进海砂资源保护与利用;(3)加强日常执法监管,加大违法行为处罚力度。

发文机构：中国自然资源经济研究院

关键词：海砂开采管理建议sea sandmining managementsuggestions

分类号： F407.1[经济管理—产业经济]F062.1[经济管理—政治经济学]