选派书记:有效治理问题村的实践与机制

作者：冷波

摘要：当前中国农村存在一些问题村,给基层治理带来了巨大的挑战。基于治理问题村的现实需求,华北A县创造了"选派书记"制度,并且取得了不错的实践效果。在县委组织部的多方协调下,县乡共建了农村人才后备库,然后再向问题村选派合适的干部任职村书记,实现人才与村庄的精准对接。选派书记在实际的治理过程中,通过建构村庄权力的整合机制、治理资源的调动机制以及应对琐碎事务的扁平化治理机制,实现了对问题村的有效治理。"选派书记"制度是党建引领基层治理的重要举措,为基层治理能力建设提供了重要方向。

发文机构：华中科技大学中国乡村治理研究中心

关键词：选派书记问题村有效治理党建引领乡村振兴the assigned party secretaryproblematic villageseffective governanceparty-ledrural revitalization

分类号： D422.6[政治法律—政治学][政治法律—国际共产主义运动]